Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия

Выступление министра занятости, труда и миграции области Н.Ю.Соколовой на постоянно действующем совещании Губернатора области с руководителями органов исполнительной власти области

07.07.2014 12:48:00

Выступление министра занятости, труда и миграции области Н.Ю.Соколовой на постоянно действующем совещании Губернатора области с руководителями органов исполнительной власти области

Уважаемый Валерий Васильевич!

Уважаемые участники совещания!

 

В своём послании Федеральному собранию Президент России Владимир Путин заявил, что одной из важных задач является привлечение самих граждан к оценке качества работы учреждений социальной сферы. По мнению Президента, это позволит быстро реагировать на неэффективное расходование бюджетных средств и обеспечит прямую заинтересованность работников бюджетных учреждений конечными результатами их труда.

В последние годы в социальную сферу производятся колоссальные бюджетные вложения, в том числе по проектам модернизации социальных отраслей и на повышение заработных плат бюджетникам в рамках Указов Президента. Вместе с тем качество и доступность услуг, которые оказывают учреждения социальной сферы, зачастую не повышаются вместе с увеличением финансирования.  Вследствие этого удовлетворенность жителей качеством оказания услуг в ряде случаев не только не растет, но даже снижается.

Проведение независимой оценки качества позволит:

первое – оценить, дали ли вложенные средства реальные эффект и, если есть недостатки, быстро их исправить;

второе – обеспечить связь между качеством услуг и оплатой труда.

Оценка будет строиться на основе результатов общественного мнения в пяти отраслях социальной сферы: здравоохранение, образование, социальная защита, культура, физическая культура и спорт.

Уполномоченным органом по проведению независимой оценки в области определено наше министерство.

За министерством закреплено организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности 2-х рабочих органов: Рабочей группы (15 членов)  и Общественного совета (25 членов) по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Саратовской области, оказывающих социальные услуги.

Состав Общественного совета формировался на основе предложений общественных организаций, образовательных учреждений, средств массовой информации, самовыдвижения кандидатур. Информация о формировании состава Общественного совета размещалась на нашем сайте.

В его состав вошли не только эксперты из всех сфер деятельности, которые будут оцениваться, но и представители иных общественных организаций и  структур, в том числе представители Общественной палаты, научные работники, представители Молодежного парламента и Молодежного Правительства, средств массовой информации, люди самого разного возраста и социального статуса. Считаю, что работа Общественного совета именно в таком составе (отсутствует конфликт интересов) и формате (члены совета будут лично участвовать в получении той или иной социальной услуги и оценивать ее качество) значительно повышает уровень независимости оценки качества, а  значит и ее объективности. В итоге, это позволит сформировать реальную картину удовлетворенности жителей области качеством предоставляемых услуг.

В 1 полугодии уже проведено 2 заседания рабочей группы и 2 заседания Общественного совета, на которых было сформировано 5 профильных  групп из членов Общественного совета по проведению независимой оценки качества, приняты методические рекомендации по оценке качеству услуг.

У нас в области почти 3 тысяч бюджетных учреждений, оказывающих социальные услуги, из них  около 350 – это государственные. На заседании Общественного совета было решено в текущем году проверить 180 государственных учреждений, то есть каждое второе.  Вместе с тем отмечу, что через систему независимой оценки качества с определенной периодичностью будут проходить все  бюджетные учреждения, оказывающие социальные услуги.  Оценка качества будет проводиться с помощью социологических опросов потребителей услуг, анализов сайтов и документов учреждений.

Важной составляющей работы по проведению оценки качества работы учреждений является информирование населения и обратная связь с потребителями услуг. На сайте нашего министерства создан специальный баннер, в котором содержится вся информация по проведению независимой оценки качества. По мере проведения оценки качества работы учреждений, получения первых результатов, формирования рейтингов учреждений информация на сайте будет актуализироваться, также будет предусмотрена возможность обратной связи с населением. Весь период оценивания качества работы учреждений, информация о ходе ее проведения будет размещаться в СМИ и сети Интернет.

Наш Общественный совет является головным в области и более дистанцирован от организаций, подпадающих под оценку, а в связи с этим, надеюсь, более независим и объективен. В его функции входит организация и осуществление контроля за формированием системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги.

Оценка будет проводиться по универсальным показателям, позволяющим определить общие проблемные зоны работы учреждений, такие как: профессионализм и доброжелательность работников, удовлетворенность качеством обслуживания, комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с инвалидностью и др. Эти показатели отражены в методических рекомендациях, утвержденных Общественным советом.

Дальнейшая точечная проработка проблемных зон, а также выявление специфических для учреждений каждой отрасли недостатков  - задача общественных советов, сформированных при профильных министерствах.

В настоящее время во всех министерствах области, участвующих в данной работе, на официальных сайтах созданы специальные разделы (подразделы) по независимой оценки качества работы учреждений.

В трех из пяти профильных министерств области: здравоохранении, образовании, социального развития на основе федеральных методик разработаны собственные методики, членами общественных советов, созданных при министерствах, проведена независимая оценка учреждений.

По итогам 1 полугодия  текущего года независимая оценка качества проведена в 1178 учреждениях (40% от общего количества учреждений, оказывающих социальные услуги), из них 77 учреждений социальной защиты населения,  133 учреждения здравоохранения, 968 образовательных учреждений. В настоящее время проводится анализ полученных результатов, на основании которых будут сформированы рейтинги учреждений, разработаны планы мероприятий по улучшению качества работы. Вся информация будет размещена на официальных сайтах министерств.

Кроме организации работы независимой оценки качества на областном уровне, члены областного Общественного совета будут осуществлять консультационно-методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления по разворачиванию аналогичной работы на муниципальном уровне.  Сейчас мы проводим мониторинг, в каких районах органы местного самоуправления к этой работе уже приступили.

В соответствии с утвержденным Планом работы областного Общественного совета, с июля по октябрь 2014 года будет проведена независимая оценка качества  работы учреждений по всем пяти отраслям.

До 15 ноября 2014 года на основе полученных результатов будет сформирован рейтинг учреждений и размещен на официальном сайте уполномоченного органа.

До 5 декабря 2014 года будет подготовлен аналитический доклад по результатам проведенной оценки, который будет  направлен Губернатору области Радаеву В.В., заместителям Председателя области Большеданову П.В. и Горемыко М.В., отраслевые министерства.

До 20 декабря 2014 года отраслевыми министерствами будут разработаны планы – графики по исключению недостатков, выявленных в ходе проведения независимой оценки, которые будут направлены в профильные учреждения. 

Работа предстоит большая, интересная. И главное, я в этом уверена, в ближайшем будущем, мы сможем положительно отметить, насколько выросло качество услуг, насколько доступней и прозрачней стала работа бюджетных учреждений.

Спасибо за внимание.

Возврат к списку

Поиск по сайту

схема проезда

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН



Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)


Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

 
Доступная среда