Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия

Выступление исполняющего обязанности министра занятости, труда и миграции области Н.А.Кривицкой на рабочем совещании с министерствами и ведомствами социальной сферы области при заместителе Председателя Правительства области 27 ноября 2018 года

27.11.2018

Выступление исполняющего обязанности министра занятости, труда и миграции области Н.А.Кривицкой на рабочем совещании с министерствами и ведомствами социальной сферы области при заместителе Председателя Правительства области 27 ноября 2018 года

Ежегодно перед Министерством стоит задача повышения эффективности работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, через рост уровня трудоустройства, увеличение охвата участием в программных мероприятиях по содействию занятости, снижению продолжительности безработицы.

Согласно данным мониторинга с начала 2018 года за содействием в трудоустройстве обратилось 6,3 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске работы (что на 1,7% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (6,4 тыс. чел.).

С целью содействия трудоустройству граждан данной категории разрабатываются и реализуются планы специализированных мероприятий.

Так, с начала 2018 года в соответствии с планами организовано и проведено более 900 мероприятий (заседания «Клубов работодателей», семинары-тренинги, специализированные ярмарки вакансий, «социальные гостиные», «гарантированные собеседования», «круглые столы», групповые консультации и пр.) с участием 14,1 тыс. граждан данной категории и более 2 тыс. работодателей, что значительно больше показателей аналогичного периода прошлого года (9 мес. 2017 года – 859 мероприятий, 12,2 тыс. чел. и 1,8 тыс. работодателей).

Кроме этого, с начала текущего года в программных мероприятиях по содействию занятости населения  приняли участие почти 6 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске работы (9мес.2017 года – 5,7 тыс.чел.) с охватом участия 92% от обратившихся, что на 4 процентных пункта больше, чем в аналогичном периоде 2017 года (88%).

При содействии службы занятости населения было трудоустроено 5 тыс. граждан данной категории (9 мес.2017 года – 4,7 тыс.чел.), в том числе 3,0 тыс.  граждан предпенсионного возраста (9 мес. 2017 года – 2,6 тыс.чел.).

Благодаря проведенным мероприятиям уровень трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обратившихся за содействием в трудоустройстве в течение текущего года, составил почти 80%, что на 5,7 процентного пункта выше показателя аналогичного периода 2017 года (73,6%).

Значимым достижением считаем увеличение уровня трудоустройства граждан с инвалидностью на 8,6 процентного пункта (с 76,9% до 85,5%).  По данному показателю в последнем рейтинге Минтруда России Саратовская область занимала 2 место из 86 регионов РФ (Саратовская область – 84,9%, РФ – 52,6%).

Также  уровень трудоустройства  увеличился у лиц, освободившихся из мест лишения свободы, – на 15 процентных пунктов (с 46,2% до 61,2%), одиноких родителей – на 7,6 процентного пункта (с 66,3% до 73,9%), граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые – на 6,5 процентного пункта (с 60,5% до 67%), лиц предпенсионного возраста – на 4,3 процентного пункта (с 76,6% до 80,9%).

В настоящее время на учете в областной службе занятости населения состоит 2,1 тыс. граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из них самой многочисленной категорией являются граждане предпенсионного возраста, доля которых составляет 60% (1,3 тыс.чел.).

Поэтому хотелось бы более подробно остановиться на работе именно с данной категорией граждан, поскольку, в связи с проведением в Российской Федерации пенсионной реформы перед органами службы занятости поставлены задачи по принятию превентивных мер по сохранению и содействию их занятости.

Но вначале напомню об изменениях федерального законодательства.

С 1 января 2019 года вступают в силу поправки в Закон о занятости населения, законодательством уточнено понятие категории лиц предпенсионного возраста – это граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Для данной категории граждан установлены дополнительные гарантии социальной поддержки:
во-первых, согласно принятому Постановлению Правительства РФ (от 15 ноября  2018 года  № 1375)  увеличен размер пособия по безработице. Граждане предпенсионного возраста, оказавшиеся без работы, смогут получать от 1500 руб. до 11280 руб. (в настоящее время 850 - 4900 руб.);

период выплаты пособия по безработице устанавливается им до 12 месяцев;

статья 32 Закона «О занятости населения РФ» сохраняет гражданам досрочный выход на страховую пенсию (за 2 года при наличии стажа 25 и 20 лет у мужчин и женщин соответственно).

Министерством в рамках проведения профилактических мер была разработана «дорожная карта» по трудоустройству граждан предпенсионного возраста на 2018 год, в рамках которой уже проведена следующая работа:

разработаны проекты регламентов межведомственного взаимодействия и заключены Соглашения с Пенсионным фондом Саратовской области и ГИТ по обмену информацией по вопросам, связанным с обеспечением защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста;

организуются совещания с участием сторон социального партнерства с целью предупреждения возникновения социально-трудовых конфликтов, принятия мер по сохранению уровня занятости лиц предпенсионного возраста. К участию в совещаниях привлекаются представители ГИТ, ТПП, Союза работодателей и товаропроизводителей области, Пенсионного Фонда;
вопросы содействия занятости граждан предпенсионного возраста  рассмотрены на региональной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости (20.11.2018), в декабре текущего года будут рассмотрены на Общественном Совете Министерства (21.12.2018) и ПДС у Губернатора области (24.12.2018);

проводится еженедельный мониторинг работодателей, осуществляющих мероприятия по сокращению численности работников предпенсионного возраста (1959 год для мужчин, 1964 год для женщин) в целях предоставления информации в ГИТ (из 2,6 тыс.чел. предполагаемых к высвобождению в ноябре 2018 года – феврале 2019 года граждане предпенсионного возраста составляют только 164 чел. или 6,3%);

проводится ежемесячный мониторинг показателей обратившихся в службу занятости и трудоустроенных граждан предпенсионного возраста (по состоянию на 01.11.2018 года обратилось граждан предпенсионного возраста женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г. р. 1806 чел., трудоустроено – 1137 чел.);

организован ежеквартальный мониторинг с предприятиями области (согласно данным мониторинга из 5,7 тыс. предприятий, представленных Рострудом  3,7 тыс. работодателей  подали в службу занятости информацию о 10,1 тыс. работниках предпенсионного возраста. Проинформировано о трудовых правах и работе консультационных пунктов службы занятости 5758 граждан предпенсионного возраста (57%);

для организации адресной работы с гражданами предпенсионного возраста в центрах занятости населения работают 42 консультационных пункта и телефоны «горячих линий»;

организуются специализированные профориентационные мероприятия и ярмарки вакансий;

проведен социологический опрос граждан предпенсионного возраста на предмет выявления их потребности в организации самостоятельной занятости, участниками которого стали 503 чел. (7,4% (37 чел.) готовы открыть собственное дело. Решаясь на это, граждане  рассчитывают на помощь областной службы занятости, в том числе 70% (26 чел.) – на получение финансовой помощи, 35% (13 чел.) – на получение консультационных услуг, 24%  (9 чел.) – на дополнительное обучение и 22% (8 чел.) – на участие в семинарах по основам предпринимательства);

организован опрос граждан предпенсионного возраста на предмет выявления у них потребности в получении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, участниками которого стали 1,9 тыс.чел. (по результатам опроса пройти обучение планируют 290 чел. или 15% опрошенных, в том числе по следующим программам «Информационно-компьютерные технологии», «Охранник», «Оператор котельной», «Повар», «Парикмахер», «Продавец», «Флорист», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «Маникюрша», «Специалист по управлению персоналом»,  «Офис-менеджер», «Электрогазосварщик», «Делопроизводитель», «Кассир торгового зала», «Бухгалтер», «Санитар», «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования», «Закройщик», «Швея», «Токарь», «Лифтер», «Системный администратор», «Портной», «Стропальщик», «Водитель автомобиля», «Пекарь», «Web-дизайн», «Цветочница»);

вносятся изменения в нормативную правовую базу по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе для граждан предпенсионного возраста планируется увеличить размер финансовой помощи на развитие самозанятости до 3–кратного размера максимального пособия по безработице и компенсацию затрат на открытие собственного дела. Разработана и направлена на согласование в Правительство области нормативная правовая база по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе для работающих граждан предпенсионного возраста и ищущих работу.

В целях повышения уровня информированности о государственных услугах, предоставляемых органами службы занятости гражданам предпенсионного возраста,  Министерством и центрами занятости проводится следующая работа:
в средствах массовой информации размещено 104 тематических материала, на сайте Министерства – 47 пресс-релизов, в эфир вышло 8 теле- и радиосюжетов;
в настоящее время во взаимодействии с министерством информации и печати области информационные материалы размещаются в районных СМИ (с начала ноября опубликовано 15 статей);
информация о мероприятиях, проводимых ГКУ СО ЦЗН для данной категории граждан, размещается в группе Министерства в социальной сети «ВКонтакте» (размещено 42 информации);
разработан медиа-план информационной кампании по реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» (в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста);
подготовлен проект тематического буклета, содержащего информацию о юридических аспектах в сфере занятости граждан предпенсионного возраста;
изготовлен проект баннера по данной тематике (который планируется разместить в городах Саратове, Вольске, Балаково, Балашове);
информация об установлении дополнительных гарантий социальной поддержки граждан предпенсионного возраста на рынке труда направлена в центры занятости населения, многофункциональные центры, Пенсионный фонд для размещения на информационных стендах;
с 1 декабря текущего года будет организован и проведен «Месячник по содействию занятости граждан предпенсионного возраста» (план мероприятий в рамках Месячника будет размещен на сайте Министерства).

В целях реализации проводимых Правительством Российской Федерации мероприятий по повышению пенсионного возраста, а также реализации мер, направленных на сохранение и развитие их занятости, Минтрудом России рекомендовано возложить организацию и координацию этой работы на региональные межведомственные комиссии по снижению неформальной занятости.
В настоящее время Министерством внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Саратовской области от 2 марта 2015 года № 95-П «О создании межведомственной координационной комиссии по организации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в области».

Главам администраций муниципальных образований области рекомендовано включить положения о координации работы по взаимодействию с работодателями в отношении лиц предпенсионного возраста в полномочия муниципальных рабочих групп (комиссий) по снижению неформальной занятости.

Данные комиссии будут осуществлять адресную работу с работодателями по сохранению занятости работающих граждан предпенсионного возраста, составлять прогнозную оценку численности работников, осуществлять организацию взаимодействия с органами службы занятости населения по сохранению уровня занятости граждан предпенсионного возраста, включая организацию профессионального обучения и проведение мероприятий активной политики занятости населения и трудоустройство этих граждан, по графику – выходы на предприятия, рассмотрение вопросов с привлечением работодателей, использующих труд граждан предпенсионного возраста.

Особое внимание в предстоящий год будет уделяться повышению конкурентоспособности граждан предпенсионного возраста с целью их дальнейшего трудоустройства.

В связи с проведением в Российской Федерации пенсионной реформы в 2019 году в рамках проекта «Старшее поколение» планируется организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

По предварительным данным Минтруда России в Саратовской области объемы обучения граждан предпенсионного возраста ежегодно, начиная с 2019 года, составят не менее 1000 чел. Реализация мероприятия предусмотрена до 2024 года.
Ежегодно на реализацию данного мероприятия планируется направлять 61,5 млн. рублей (58,4 млн.руб. – федеральный бюджет, 3,1 млн.руб. – областной бюджет). Всего за 6 лет на обучение будет выделено 368,8 млн. рублей.

Также Минтрудом России в 2019 году за счет средств федерального и регионального бюджетов планируется организация стажировок для выпускников, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, с участием наставников. В качестве наставников мы планируем использовать граждан предпенсионного возраста.

Реализация указанных мероприятий будет способствовать созданию  экономических и социальных условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста на рынке труда в связи с увеличением пенсионного возраста и будет способствовать продолжению трудовой деятельности, как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах, в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

Надеемся, что разработанные меры позволят не допустить увеличение безработицы в связи с возможным ростом обращений граждан предпенсионного возраста в службу занятости, поскольку их приток может быть обусловлен большим размером пособия по безработице и сроком его выплаты, и сохранением права граждан предпенсионного возраста выхода на досрочную пенсию.

Возврат к списку

Поиск по сайту

схема проезда

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН



Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)


Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

 
Доступная среда