Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: Ц Ц Ц
Изображения Вкл. Выкл.
Настройки
Обычная версия

Выступление министра занятости труда и миграции Саратовской области Н.Ю.Соколовой по вопросу: «О ходе реализации Указов Президента Российской Федерации»

25.06.2013 10:01:00

Выступление министра занятости труда и миграции Саратовской области Н.Ю.Соколовой по вопросу: «О ходе реализации Указов Президента Российской Федерации»


Уважаемые коллеги!

 

В соответствии с приоритетами, обозначенными в майских Указах Президента, 2013 год провозглашен Министерством Годом содействия повышению эффективности использования трудового потенциала области. Одной из основных задач службы занятости является развитие экономической активности незанятого населения, повышение уровня трудоустройства граждан, снижение продолжительности поиска работы.

Особое место в Указах, и соответственно в нашей работе, уделяется мерам, способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

В области, как и в целом по России, демографическая ситуация характеризуется снижением численности населения. За 2012 год естественная убыль населения составила 7,3 тыс. человек. Миграционный прирост компенсировал ее только на 24,8 процента.

Кроме того, наблюдаются серьезные гендерные диспропорции населения.  Число женщин превышает число мужчин, начиная с возраста 29 лет. После 30 лет численность женщин больше численности мужчин на 30 процентов.

На сегодняшний день проблема занятости женщин, к сожалению, продолжает оставаться актуальной. Данная категория составляет половину работающего населения,  многие из них совмещают работу с воспитанием детей. Женщины преобладают среди групп населения, нуждающихся в социальной защите, у них наиболее низкие заработки и доходы; из-за перерывов на материнство они зачастую отстают в накоплении профессионального опыта, непрерывного совершенствования навыков и поэтому испытывают трудности при возвращении на прежнее место работы или при новом трудоустройстве.

В настоящее время на региональном рынке труда также существуют проблемы профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью. Во многом это зависит от снижения количества специализированных предприятий, использующих труд инвалидов.

Учитывая высокую социальную значимость решения проблем этих категорий граждан,  Министерством разработан комплекс мер по содействию трудоустройству инвалидов и созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Он предусматривает организацию общественного мониторинга  исполнения Указов Президента; обсуждение вопросов занятости инвалидов и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, на областной трехсторонней комиссии, Координационном Совете по делам инвалидов, «круглых столах»; проведение масштабной информационной кампании; проведение опросов целевых групп и др.

Решение задач в сфере занятости граждан данных категорий осуществляется Министерством в рамках социального партнерства с органами местного самоуправления, социальной защиты, службы медико-социальной экспертизы, районными обществами инвалидов, образовательными учреждениями и работодателями.

Ежегодно участниками совместно проведенных мероприятий становятся более 5 тыс.чел. и около 700 работодателей.

В средствах массовой информации и на сайтах в Интернете размещаются публикации, пресс-релизы, информационные сообщения, проводятся телерепортажи и радиосюжеты. Общий объем информационных материалов в 2013 году превысил прошлогодний почти в 2 раза.

Среди граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах областной службы занятости, 60% составляют женщины, из которых наибольшая часть имеет высшее или среднее профессиональное образование. Доля женщин в численности безработных граждан в возрасте от 20 до 29 лет составляет две трети (1712 чел.). Каждая четвертая безработная имеет несовершеннолетнего ребенка (2027 чел.). Среди безработных инвалидов 36% - женщины (496 чел.). Продолжительность безработицы у женщин на 8% больше, чем у мужчин (5,5 мес. - у женщин, 5,1 мес. -  у мужчин).

С целью увеличения уровня трудоустройства женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, с начала 2013 года профориентационными услугами было охвачено 76% женщин, обратившихся в службу занятости, что существенно больше (на 15%), чем в аналогичном периоде прошлого года, также значительно вырос (на 20%) показатель по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации женщин на рынке труда.

Проведение адресных мероприятий, активное содействие трудоустройству до присвоения статуса безработного, увеличение до 3 раз объемов профессионального обучения – все это позволило сократить численность безработных женщин, имеющих детей, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 24%.

В течение последних трех лет показатель трудоустройства после переобучения женщин, имеющих несовершеннолетних детей, устойчиво рос и составил 70 %.

В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и обеспечения возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности женщин-работниц в 2013 году предусмотрена профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 160 женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

С начала текущего года на обучение направлено 103 женщины данной категории, что в 2 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Обучение организовано по 13 специальностям.

Мероприятия по содействию занятости данной категории женщин входят в совместный с министерством социального развития области комплексный план мероприятий.

Как  показывает практика работы, наибольшие проблемы с трудоустройством существуют у граждан с инвалидностью. Но индивидуальный  подход при  проведении  различных мероприятий к каждому из них позволил снизить численность этой группы на 7,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, повысить уровень их трудоустройства на 0,9 процентных пунктов, увеличить численность направленных на профессиональное обучение на 44%, увеличить численность участников программы  временного трудоустройства с оказанием материальной поддержки на 10%. Государственные услуги по профориентации и психологической поддержке предоставлены каждому инвалиду.

Анализ индивидуальных программ реабилитации инвалидов, состоявших на учете, показал, что для 4,4% инвалидов службой медико-социальной экспертизы рекомендовано создание специальных рабочих мест, 13,2% нуждаются в создании рабочих мест на дому.

С целью расширения возможностей трудоустройства инвалидов в 2013 году Министерством реализуется областная целевая программа дополнительных мероприятий, которой предусмотрено оборудование (оснащение) 175 рабочих мест для инвалидов, что соответствует численности рабочих мест, оснащенных за все три предшествующих года реализации программы.

В текущем году реализация Программы началась в апреле, после утверждения нормативно-правовой базы по её реализации. На сегодняшний день рассмотрено 40 заявок работодателей, заключены договоры с работодателями на оснащение 23 рабочих мест, из которых 14 уже оснащены, на  9 – трудятся инвалиды (в соответствующем периоде 2012 года были заключены договоры на оснащение 17 рабочих мест, показатели по оснащению и трудоустройству были  нулевыми).

Мы наблюдаем устойчивый интерес к этой программе у работодателей, что позволяет быть уверенными в успешной ее реализации до конца года.

С целью изучения  вопросов занятости граждан с инвалидностью в 2013-2015 годах Министерством будет проводиться исследование потребности незанятых инвалидов в трудоустройстве и открытии собственного дела, закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах и оценка эффективности реализации мер по содействию их занятости. По результатам 1 этапа мониторинга на рабочих местах, оснащенных в 2012 году, закрепилось 84 инвалида, что составляет 87,5%.

Одним из решающих факторов, препятствующих трудоустройству инвалидов, является нежелание работодателей принимать инвалидов на постоянную работу, в том числе в связи с дополнительными затратами на создание для них особых условий труда.

Должна сказать, что мы не только изучаем проблему и констатируем ее наличие, но главное, несмотря на ограниченность бюджетных средств, определяем приоритеты и принимаем действенные меры. Так с целью расширения возможностей трудоустройства инвалидов Министерством подготовлен проект постановления Правительства, предусматривающий  возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов, трудоустроенных на рабочие места сверх установленной квоты (в течение 3 месяцев в размере минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

Считаем целесообразным и на федеральном уровне предусмотреть софинансирование мероприятия по возмещению затрат работодателям на оплату труда инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие  места в рамках реализации программ дополнительных мероприятий. Это предложение я осветила на окружном совещании ПФО с участием руководителей Минтруда России, состоявшемся в апреле в г.Уфе.

До конца года первоочередными задачами Министерства являются содействие созданию оснащенных рабочих мест для трудоустройства граждан с инвалидностью; повышение эффективности мер, направленных на развитие их экономической активности; увеличение охвата участием данных категорий в программных мероприятиях; максимальное увеличение уровня их трудоустройства; снижение средней продолжительности поиска работы; совершенствование нормативно-правовой базы по содействию их трудоустройству; содействие максимальному увеличению уровня закрепляемости инвалидов на оборудованных (оснащенных) рабочих местах и уровня трудоустройства женщин, имеющих несовершеннолетних детей, после прохождения профессионального обучения.

Сегодня при складывающейся демографической ситуации,  происходящих изменениях на рынке труда, все более возрастающей потребности работодателей в квалифицированных кадрах – важен вклад каждого человека в развитие экономики. Поэтому перед нами и нашими социальными партнерами стоит основная задача - мобилизовать все усилия для использования потенциала каждого гражданина, максимального раскрытия его возможностей и способностей.

 

Спасибо за внимание.

Возврат к списку

Поиск по сайту

схема проезда

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН



Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)


Оценка качества и результативности услуг предоставляемых безработным гражданам и гражданам, обратившимся в ЦЗН

 
Доступная среда